El Gobernador Gabino Cué Monteagudo aseguró que con la Reforma Constitucional de Estado aprobada en la víspera por las seis fuerzas políticas representadas en la LXI Legislatura, Oaxaca es a partir de hoy ejemplo nacional de que la pluralidad no es obstáculo para realizar cambios verdaderos con una visión de Estado.
Ante representantes de los Poderes Legislativo y Judicial, el Ejecutivo estatal señaló que más allá de las diferencias partidistas y cuando realmente existen proyectos que beneficien a la gente, los partidos políticos tienen la capacidad para ponerse de acuerdo con una actitud constructiva, “lo cual habla muy bien de los nuevos tiempos de Oaxaca”.
En el salón de Gobernadores de Palacio de Gobierno ofrecieron conferencia conjunta el presidente del Tribunal Superior de Justicia, magistrado Alfredo Lagunas Rivera, el mandatario estatal y el Presidente de la Coordinación Política de la LXI Legislatura, Martín Vásquez Villanueva, así como los coordinadores de las fracciones parlamentarias de Acción Nacional, Juan Mendoza Reyes, de Convergencia, Margarita García y del Partido del Trabajo, Hita Ortiz Silva.
En este marco, Cué Monteagudo añadió que con la modificación de 30 artículos a la Constitución Política del Estado, la entidad se convierte en referencia nacional en legislación política y respeto institucional entre los Tres Poderes.
Indicó que la alternancia democrática se demostró con este hecho histórico que vive la entidad, pues era indispensable contar con un nuevo andamiaje jurídico y dotar de mayor autonomía y transparencia a los órganos de control del Estado.
El titular del Poder Ejecutivo hizo un amplio reconocimiento a los 42 legisladores que integran el Congreso Local por su compromiso con las mejores causas de Oaxaca, al señalar que más allá de las naturales diferencias políticas, asumieron una actitud congruente y propositiva en el estudio, análisis y aprobación del paquete de reformas constitucionales enviadas a esta soberanía al iniciar su administración.
En tanto, el presidente del TSJE, Alfredo Lagunas Rivera, manifestó que con esta Reforma se fortalece el Poder Judicial con una autonomía presupuestal, así como en su estructura orgánica y en sus facultades de control constitucional.
Estos beneficios permitirán la creación del Consejo de la Judicatura y la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia, además que el nombramiento de los Magistrados del TSJE y los Tribunales Autónomos Especializados se realizará de manera más transparente.
De su lado, el Presidente de la Coordinación Política de la LXI Legislatura, Martín Vásquez Villanueva, aseguró que con este hecho histórico, la entidad da un mensaje al país de que es posible la colaboración y respeto entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, donde el único ganador fue el pueblo de Oaxaca.
Juan Mendoza Reyes, del PAN, indicó que esta Reforma de Estado hace de Oaxaca una entidad vanguardista, con cambios profundos y con una nueva época, con lo cual se cumple uno de los principales anhelos de la ciudadanía oaxaqueña, que apostó por el cambio de una nueva forma de hacer política.
Por el Partido Convergencia habló Margarita García, afirmó que con esta modificación se generará un nuevo modelo constitucional que afirme la instauración de un régimen de gobierno democrático y republicano, basado en el diálogo y equilibrio entre los poderes.
Finalmente, Hita Ortiz Silva, del Partido del Trabajo hizo un llamado a todas las oaxaqueños y oaxaqueños a hacer de lado los intereses personales y de grupo, a fin de convivir en un estado con paz, armonía y progreso.
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Avalan diputados Reforma de Estado
propuesta por Gabino Cué
Oaxaca a la vanguardia nacional e internacional en temas constitucionales, coinciden legisladores
San Raymundo Jalpan, Oaxaca.- Los 42 diputados de La LXI Legislatura aprobaron por unanimidad la modificación a 30 artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, propuesta por el Gobernador Gabino Cué Monteagudo, Reforma Constitucional de Estado considerada de vanguardia a nivel nacional e internacional.
Después de más de cuatro horas de análisis, los legisladores de los partidos PAN, PRD, PRI, PT, Convergencia y Unidad Popular, aprobaron en lo general y en lo particular el paquete de reformas constitucionales que el pasado 1 de diciembre envió el mandatario estatal a esta soberanía.
La Constitución local no había sido modificada con tal profundidad desde el 15 de abril de 1922.
El presidente de la Comisión de Estudios Constitucionales, Alejandro López Jarquín, sostuvo que con esta Reforma de Estado, Oaxaca se coloca a la vanguardia en el contexto nacional e internacional en temas constitucionales, sobre todo, por priorizar el tema de la defensa y protección de las garantías individuales a través de la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, así como incluir mecanismos de participación ciudadana, como el plebiscito, referéndum y revocación de mandato.
Al hacer uso de la tribuna, manifestó que estas reformas abarcan cinco ejes: la nueva relación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, fortalecimiento al Poder Judicial, mecanismos de democracia directa y autonomía de los órganos de Estado y gestión pública responsable con orientación social.
Los integrantes de la Comisión de Estudios Constitucionales de la LXI Legislatura local, Emanuel Alejandro López Jarquín, José Antonio Hernández Fraguas, Raúl Bolaños Cacho, Elías Cortés y Flavio Sosa Villavicencio, coincidieron en que estás reformas son de vanguardia y que Oaxaca accede a una época histórica y transformaciones profundas de su andamiaje constitucional.
Para elaborar el dictamen, la iniciativa del Gobernador Gabino Cué fue la base para que la sociedad civil, magistrados, funcionarios, legisladores y expertos participaran en la discusión y análisis de la reforma constitucional.
Hernández Fraguas indicó que este es un momento histórico porque estos cambios surgen de la exigencia social, para ello los diputados dieron la certeza jurídica.
Abundó que las reformas no se dieron a partir de tendencias facciosas o intereses políticos o particulares, sino que es el interés supremo del pueblo.
Los integrantes de esta comisión y coordinadores de las fracciones parlamentarias reconocieron la voluntad de todas las fuerzas políticas para discutir los temas con respeto y madurez política.
Las Reformas
Bajo el principio republicano y democrático del equilibrio de poderes, se plantea desde la Constitución la posibilidad de construir acuerdos entre los poderes ejecutivo y legislativo para la creación de leyes e instituciones que requiera el estado de Oaxaca a través de las siguientes figuras:
Veto
El Ejecutivo podrá hacer observaciones total o parcialmente a las leyes que emite el Congreso para que reconsideren otros temas sensibles para el pueblo.
Iniciativa preferente
Es la facultad del Gobernador del Estado para presentar una iniciativa de reforma constitucional y hasta dos legales por periodo legislativo, que deben ser atendidas en un plazo no mayor a 90 días.
Ratificación de Gabinete.
Los Secretarios del Ejecutivo serán ratificados por el Congreso.
Fiscalización y rendición de cuentas
Se fortalecen las facultades de fiscalización del Congreso a través de la Auditoría Superior del Estado.
Fortalecimiento al Poder Judicial.
Se fortalece en tres rubros fundamentalmente: el de su autonomía presupuestal, en su estructura orgánica y en sus facultades de control constitucional.
Autonomía presupuestal
Se fortalecen las finanzas del Poder Judicial.
Fortalecimiento orgánico
Se crean el consejo de la Judicatura y la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia, asimismo se conforman como Tribunales Especializados adscritos al Poder Judicial, el Tribunal Estatal Electoral, el Tribunal de Fiscalización y el de lo Contencioso-Administrativo.
Facultades de control constitucional.
La Sala Constitucional conocerá de controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad y el juicio para la protección de derechos humanos entre otras facultades.
Autonomía de los Órganos de Estado
Se reconstruyen y fortalecen los órganos autónomos del Estado, como es el caso de la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.
Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca
Los Derechos Humanos en Oaxaca serán vigilados por la Defensoría y protegidos mediante el juicio ante la Sala Constitucional del Poder Judicial.
Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana
Para garantizar el ejercicio de la participación ciudadana en todas sus formas, se otorgan nuevas facultades; permitirá el ejercicio pleno de los derechos políticos del pueblo de Oaxaca.
Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales
La transparencia, el acceso a la información así como la protección de datos personales serán garantizados por una Comisión con autonomía constitucional
La autonomía constitucional le permitirá vigilar la aplicación de estos derechos ante toda autoridad del estado, en un plano de igualdad ante los poderes públicos.
Plebiscito
Mediante el voto universal, libre y secreto se aprueba o no modificar o suprimir una política pública específica.
Referéndum
A través del voto universal, libre y secreto se aprueba o no la creación o modificación de una norma general.
Revocación del mandato
Se introduce el procedimiento de revocación de mandato, para el cargo de Gobernador,
Esta figura procede por el posible ejercicio pernicioso de su mandato y en consecuencia por la pérdida de confianza, apoyo y legitimidad de su responsabilidad.
Cabildo en sesión abierta
Se eleva a rango constitucional la obligación de celebrar las sesiones de cabildo de forma abierta y transparente.
Audiencias Públicas
La Legislatura, autoridades administrativas y municipales podrán convocarlas en el ámbito de su competencia.
Gestión pública responsable con orientación social
Austeridad y gasto eficiente.
Se incorporan, los principios de austeridad y planeación, para optimizar los recursos del gobierno del estado en beneficio del interés público.
Control de Confianza
Se establece el principio de Evaluación y Control de Confianza con un mandato para crear una ley especializada en la materia.
Los sujetos obligados, se someterán a evaluaciones y procedimientos para certificarlos como servidores públicos aptos para ejercer las responsabilidades que requieran de control.
Este principio repercute en el profesionalismo de los servidores públicos
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