Les agradezco mucho la oportunidad de platicar con ustedes, en este viaje que hago a Oaxaca, como lo estoy llevando a cabo en diversas partes del país, a fin de explicar, como presidente del Senado, lo que estamos llevando a cabo en la Legislatura, con el propósito de mejorar o plantear las nuevas instituciones que necesita el país.
Hoy me ha tocado Oaxaca, donde tendré conversaciones con distintos sectores de la sociedad, sobre la necesaria institucionalización de una reforma política; de la reforma a los órganos reguladores y también de una reforma hacendaria que mejore en mucho lo que son los resultados en materia de crecimiento económico y empleo.
Eso es lo que he venido conversando, la necesidad de mejorar el ingreso, pero también redireccionar el gasto público para alcanzar el crecimiento económico y el empleo que se le ha negado a los mexicanos durante muchos años.
Creo que es la hora no nada más de discutir sobre el término de un mandato constitucional, como el que se acerca en el cumplimiento del sexenio del Presidente Felipe Calderón, sino de lo que sigue hacia delante, de lo que tenemos como responsabilidad todos los mexicanos.
Esto es materia de la conversación del día de hoy. Es lo que yo he venido a platicar con los sectores productivos de Oaxaca; lo haré posteriormente en algunas otras entidades, como lo he venido realizando ya en semanas anteriores.
Es lo que yo les quería decir a ustedes, pero estoy seguro que quieren preguntar sobre algunas otras cosas y me pongo a sus órdenes.
PREGUNTA.- Hablaba que el gobierno federal tiene una mentalidad corta, precisamente por no impulsar el empleo en el caso de los jóvenes. ¿A qué más se refiere con el asunto de la mentalidad corta?
Y los hechos de corrupción que dice se han detectado en el gobierno federal.
RESPUESTA.- Lo que nosotros venimos tocando es que hoy México necesita el modernizar sus viejas instituciones y plantearse las nuevas instituciones que le permitirán mejorar su gobernabilidad, dar certeza jurídica a todos los inversionistas –nacionales y extranjeros– y también el readecuar lo que son sus ingresos, mejorando su gasto, todo con el propósito de lograr mayor crecimiento económico y empleo.
Hoy la mentalidad corta de muchos funcionarios, no les permite concebir más que la recaudación y el ejercicio del gasto, sin impactar el crecimiento económico y el empleo.
Y nosotros sostenemos que es necesario mejorar la gobernabilidad en México. Hay que darle paso a la reforma política que mejore al Poder Ejecutivo y la calidad de los componentes del Poder Ejecutivo; y que se aparte mucho de ser gobiernos de cuates y de cuotas, tanto a nivel estatal como federal, como municipal.
También planteamos la necesidad de mejorar al Poder Legislativo, y esto es mediante lo que pueda ser el premio y el castigo, y esto solamente se logra instalando la posible reelección de los legisladores, que se vean sujetos a la sanción cada tres años de sus electores por si cumplieron o no cumplieron.
Y también darle vida a los ciudadanos que no se sienten representados en el estado. Es necesario ir ya a las candidaturas independientes de los partidos políticos, al proceso de referéndum mediante el cual se sancionan las leyes o la posibilidad de nuevas leyes, como también a la iniciativa popular.
¿Qué quiere decir esto? Que los ciudadanos en sí mismos, organizados aparte de partidos políticos, puedan de todas maneras mejorar lo que es la gobernabilidad en México.
Pero también hay que ir a las nuevas instituciones de los organismos que son los reguladores de la economía. Estas instituciones deben ser autónomas; estas instituciones deben garantizar que pase lo que pase en las elecciones, las reglas del juego permanecen y dan certeza jurídica a todos los participantes.
Y también tenemos que ir a mejorar el sistema de recaudación, en donde sí es posible bajar impuestos y mejorar la recaudación. Solamente se podría llegar a ello, evitando privilegios, corrigiendo la evasión; la evasión que ya llega a 300 mil millones de pesos, con los cuales se podrían construir 14 Universidades Nacionales Autónomas de México y mejorar la educación en este país, que tanto hace falta. Son tres puntos del Producto Interno Bruto.
Y combatir al informalidad con lo cual los mexicanos pagarían menos impuestos y se podría recaudar más, haciendo las cosas de mejor manera.
Yo estoy convencido, junto con muchos amigos y amigas senadoras y senadores priistas, que un replanteamiento de bajar impuestos y recaudar más, se logra a través de ese propósito.
P.- ¿Cómo crear nuevas fuentes de trabajo? ¿Si está usted preparado para ser candidato a la Presidencia de la República?
R.- ¿Cómo se crean nuevos puestos de trabajo? Evitando la simulación. Hoy en día lo que tenemos y lo único que crece son los programas sociales para atender la pobreza, que buscan conservar a los pobres, pobres, y no sacarlos de pobres.
Lo único que puede sacar a los pobres de pobres es el crecimiento económico y el empleo. Y éste se logra a través de la facilitación del establecimiento de negocios alrededor de la certeza jurídica que todavía no se le da a plenitud a todos aquellos que participan a México.
Redireccionando el gasto. Hoy tenemos el presupuesto más alto de la historia del país, un gobierno muy rico pero con resultados pobres.
Hay que buscar impactar el crecimiento económico y generar el empleo que se le ha negado a los mexicanos.
Y también se logra mejorando la recaudación. La recaudación que hoy se tiene, en verdad que no representa el poderoso potencial económico de México. Hay mucha evasión, hay informalidad y además no hay proporcionalidad en el cobro.
Hoy pagan lo mismo los que tienen poco que los que tienen mucho, y eso no es constitucional.
La Constitución señala: “para que este espíritu recaudador prospere en un Estado como el mexicano, debe haber equidad, proporcionalidad y redistribución”.
Hoy en día a muy pocos les interesa el futuro de los políticos mexicanos. Lo que les interesa es su futuro, si en los próximos años van a tener la posibilidad de ver crecer a México y van a tener la oportunidad de tener empleos e ingresos para mantener a sus familias.
Todo lo demás vendrá a ser verdaderamente sin sustancia y por eso no entro a esos temas.
P.- ¿Preparado para ser candidato a la Presidencia?
R.- Creo que con esto último había acabado de responder, que a la gente lo que le interesa es que estemos preparados para combatir la desigualdad, la pobreza y la falta de crecimiento, y para ello sí lo estamos.
Para la competencia político-electoral, habremos de pronunciarnos cuando estemos al finalizar este año o al inicio del próximo.
P.- ¿Su opinión respecto al anuncio que hizo hoy el Presidente Calderón, de deducir las colegiaturas con un límite, que le quitara al costo que tiene el Estado, la educación pública?
R.- Yo celebro que el Presidente Felipe Calderón por fin haya hecho caso de varias iniciativas que el PRI dispuso poner en la mesa en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores.
Desde hace tiempo venimos planteando que es necesario se deduzcan las colegiaturas a todos aquellos mexicanos que envían a sus hijos a una escuela particular, en el entendido de que la Constitución señala como obligación del Estado el darle educación a todos ellos.
Se les deberá deducir, según la iniciativa priista –y espero que el decreto del Ejecutivo así lo contemple– sólo a aquellos niveles de escolaridad que la Constitución señala como obligación del Estado en proporcionar esa educación.
Y se le deberá deducir, y así lo señala la iniciativa priista –espero que también lo haga el decreto del Ejecutivo— en el monto que significa el que le hubiera costado al Estado mexicano haberle dado educación a ese alumno en las escuelas públicas, no por el total que pagan en cada una de esas escuelas.
Por decirlo en un ejemplo, así lo proponíamos desde el PRI, y espero que esté contemplado en el decreto del Ejecutivo.
Si a alguien le cuesta mil pesos la educación de su hijo y al Estado le costaría 200 pesos darle esa educación en una escuela pública, el monto a deducir solamente deberá ser 200 pesos.
Así entendería yo que estamos cumpliendo con una obligación constitucional. Por cierto, la propuesta del PRI hace años, está contemplada en la propuesta que he venido yo poniendo sobre la mesa desde hace tres semanas y celebro que el Presidente Felipe Calderón hoy la haga su decreto.
Por cierto, también me preocuparía mucho que el Presidente Felipe Calderón esté apostando más a los decretos que a las leyes. Las leyes dan certidumbre jurídica, los decretos solamente le permiten salir del paso; los decretos cualquier otro Presidente puede venir mañana a modificarlo.
Yo le recomendaría que en el futuro le tenga más confianza a las leyes en este país y, sobre todo, las que han sido puestas sobre la mesa como iniciativas de partidos políticos distintos al que él pertenece, con lo cual aseguraría que esas leyes pasaran por el Congreso, siempre y cuando su partido político también esté de acuerdo.
P.- En lo que se refiere a la primera pregunta, usted habla de mejorar la recaudación, crecimiento al empleo, certeza jurídica, presupuesto alto, resultados pobres; sin embargo vemos que entidades como Tamaulipas, quienes recaudan mejor es el narcotráfico en el derecho de piso.
En la creación de empleos, la gente de plano está cerrando la mayoría de los comercios en la zona norte del país, debido a esta ola de violencia generalizada.
En ese sentido ¿cómo van a ver una viabilidad en ese sentido? Sobre todo considerando que estamos en un país violento y que prácticamente el crimen organizado tiene mucho más influencia para recaudar dinero que el mismo gobierno.
Por otra parte, en lo que se refiere al ámbito local. Ha habido diferencias considerables en el PRI, ya está la fractura evidente entre quien fue el presidenta estatal del PRI o que está con permiso, el diputado Jorge Franco, y el diputado Eviel Pérez Magaña, que en su momento fue candidato a gobernador del estado.
¿Cuál es su postura en ese sentido?
R.- México necesita orden y rumbo. A partir de estas premisas, es que, todo lo que no funciona, tenemos que buscar la mejor manera que las hagamos caminar en la ruta del crecimiento económico y el empleo, que es lo único que nos va a resolver los problemas.
Si queremos combatir la delincuencia que se ha presentado en zonas específicas del país, simplemente con confrontación de capacidad de fuego entre el Estado mexicano y la delincuencia, lo que vamos a traer es violencia; pero si queremos verdaderamente resolver los problemas del país, tenemos que ordenar perfectamente el rumbo del crecimiento económico y el empleo, y éste se logra teniendo nuevas instituciones para la gobernabilidad en México que mejoren la calidad de los Gobiernos.
Que en el futuro los gobiernos no se constituyan por cuates y por cuotas, sino por los más capaces.
Que el Congreso funcione de mejor manera y que la ciudadanía se sienta representada.
Esto nos facilitaría el crecimiento económico y el empleo, como también las nuevas instituciones de la regulación económica, que ayudarían con la certeza jurídica a generar crecimiento económico y empleo.
A partir de ordenar la ruta del crecimiento económico y el empleo, resulta más fácil actuar con contundencia en contra de la delincuencia, que en los últimos años se ha visto enriquecida con la participación de muchos mexicanos o extranjeros, que no encuentran empleo porque no hay crecimiento económico en el país.
Creo que es necesario hacer un alto en el camino y privilegiar las políticas de crecimiento económico y empleo, y seguir combatiendo con enorme firmeza, a la delincuencia en cualquier lugar en donde se encuentre.
No estoy muy enterado de la política local ni de la política priista local. No obstante, es muy natural que después de un proceso electoral en donde el PRI no logra ganar las elecciones para gobernador del estado, surjan discusiones normales que empujan hacia un acomodo de todos los grupos que participan en un partido político, para volver a organizarse a fin de luchar electoralmente en el futuro con mejores posibilidades de éxito.
Yo confío enormemente en que el priismo oaxaqueño saque muchas lecciones de las últimas elecciones, y que un análisis frío permita acercarse a la convicción y a la seguridad que sabe por qué perdimos las elecciones y cómo en el futuro las vamos a ganar.
P.- Hace unos momentos usted habló de que este gobierno opera a través de decretos, entiendo que es un gobierno de improvisación inmediato, ocurrente, ¿se está repitiendo el fenómeno del salinato, que el Estado está tendido de alfileres, estamos en ese riesgo?
Por otro lado, los priistas de Oaxaca han convertido su sapiencia política partidista en un chismerío ¿quiénes definirán el destino del PRI en Oaxaca, cuando ustedes están perdiendo en los últimos procesos electorales en diversas entidades, estas mismas justas electorales, quién definirá el destino del PRI en Oaxaca, los priistas del estado o tiene que ser el priismo nacional, porque los de Oaxaca han quedado huérfanos?
R.- México es un país de leyes y así debemos seguir procurando que suceda. Los decretos del Ejecutivo que se pronuncian de manera unilateral, aún cuando gozan de plena legalidad, en el tiempo pueden ser deformados con el acceso de un Presidente distinto al que actualmente gobierna.
La certidumbre jurídica es la que debe permanecer, no simplemente los buenos deseos de cada uno de los gobernantes y para eso, están las leyes y la Constitución.
Hablo de que muchos de estos asuntos, que pueden beneficiar al país, deberíamos construirlos como leyes que den certeza jurídica.
Anteriormente hubo un decreto para transformar las radiodifusoras AM en FM cuando esto debe ser una ley, tan es un decreto que no da toda la certeza jurídica, que hoy en día, el mismo es utilizado en una versión, cierta o falsa, que se quiso poner en medio de la solicitud de renuncia de una gran periodista, en una cadena de radiodifusión, que pide también un refrendo a su concesión, la cual sólo se puede dar a través de un decreto y no de las leyes que dan seguridad.
Si se dan cuenta ustedes, el decreto del Ejecutivo para dar prórrogas o refrendos de las radiodifusoras, queda lastimado con la simple denuncia o la duda que existe alrededor de que fue utilizado para pedir la salida de una periodista de reconocimiento pleno de carácter nacional e internacional.
También existe otro decreto para adelantar el apagón analógico, cuando esto debe corresponder a una ley.
Y ahí viene un nuevo decreto, para poder atender lo que una iniciativa del sector popular del PRI puso sobre la mesa desde hace más de tres años en la Cámara de Diputados y nosotros en la de Senadores.
Las leyes dan certidumbre jurídica, los decretos solamente dan una posibilidad de armonía momentánea.
El priismo oaxaqueño, estoy convencido, tendrá la sabiduría para diferenciar a grilla política de un placer político fundamental, el cual permita reponerse después de la derrota que se sufrió en la gubernatura del estado hace pocos meses y procurar en armonía, convicciones y en ideología compartida organizarse de tal manera que las próximas elecciones puedan ser un triunfo para el PRI en Oaxaca.
Hoy en día no hay encuesta que no señale, que a nivel nacional, el PRI tiene una ventaja para poder ganar en las elecciones tanto de 2011 como del 2012, pero esto se configurará con las fortalezas en cada uno de los estados.
Aquí en Oaxaca, estoy convencido que el PRI encontrará la mejor fórmula para que, combinados, con las directrices nacionales se encuentre una dirigencia local que permita aglutinar a todos quienes piensen distinto, pero que tienen el mismo objetivo dentro del PRI.
P.-Senador, en México cualquier reforma tributaria no pasa para acabar con los privilegios impositivos de los grandes grupos empresariales, siempre quienes pagan impuestos son la clase media, los trabajadores, los campesinos…y sobre eso se estaba buscando.
Siempre se discute en qué porcentaje se incrementarán los impuestos a esos grupos y nunca se toca a los paraísos fiscales, los cuales se quedan millones de pesos que deberían contribuir al saneamiento económico del país. ¿En su reforma hacendaria, qué propone respecto a esos paraísos fiscales, qué se hará, seguiremos pagando los mexicanos más pobres toda la carga económica del país o ya basta y hay que terminar con estos paraísos y que cada quien pague lo que tenga que pagar?
R.- La propuesta de reforma hacendaria que el Grupo Parlamentario del PRI busca comunicar a grupos de interés antes de presentarla como iniciativa a principios de marzo, y hacerlo ya de manera más depurada, tiene un hecho fundamental:
Bajar impuestos y recaudar más, y eso solamente se logra acabando con los privilegios, de los cuales han gozado muchos que hoy evitan que se recaude lo suficiente para volver a invertir en el crecimiento económico y el empleo.
Se trata de que paguemos todos, no que solamente sigamos pagando los mismos, para eso, hay que combatir la evasión, los privilegios de algunos, quienes han logrado a través de ciertos regímenes especiales no pagar lo que es obligatorio por parte de ellos.
Combatir la informalidad, estimulando la formalidad y pedir que el Ejecutivo haga mejor su trabajo para evitar el contrabando y la elusión.
Creo que esa es la única forma en la cual lograremos bajar los impuestos y recaudar más, sí es posible.
Yo combato a un gobierno y a su política pública que dice que la única manera de recaudar más es subiendo los impuestos y que sigan pagando los mismos. Eso no es justo, eso no lo debemos permitir. Hay que ampliar la base gravable pero también hay que facilitar el pago de nuestras contribuciones. Hoy en día es verdaderamente difícil, casi imposible pagar, y por eso muchos se van a la informalidad.
P.- Parece que después de las derrotas del PRI en Puebla, Guerrero, el PRI parece que tocó fondo y no aprendió la lección de esas elecciones y todavía así creen que podrán ganar las elecciones del 2012, o ya encontraron sus enemigos las alianzas para vencer al PRI hegemónico y la segunda pregunta: ¿se va a reunir usted hoy con Gabino Cue; hablamos ya de polaridades políticas de su parte?
R.- Siempre me llama a tener simpatía por algunas expresiones que todavía se reproducen tratando de negar la realidad. El partido hegemónico se fue desde 1997; estamos en el año 2011 y seguimos hablando de él.
En verdad que me alegra que muchos se sigan ocupando sobre ciertas posibilidades que tiene el PRI de recuperar la Presidencia de la República en el 2012. Las elecciones se hicieron para garantizar una competencia, la que buscamos sea más equitativa posible, a fin de poder resolver nuestras diferencias, como partidos políticos y como ideología.
Nosotros seguiremos insistiendo en que las candidaturas del PRI, la siga teniendo un priista que esté convencido del rumbo y el destino que queremos para México, sin confusiones, que generan lo que son las dimisiones de otros partidos políticos para participar en ideologías que nunca se han compartido.
Si hay un partido que ha buscado ser claro y transparente con la población ha sido el PRI, aunque en momentos no hayamos obtenido la victoria. Seguiremos insistiendo en tener candidatos priistas a los puestos de elección popular, para poder hablarle de frente y con honestidad a la gente, que sabemos lo que estamos proponiendo.
Las alianzas de otros partidos políticos, que por sí mismos no se acabalen para ganar las elecciones, estarán siempre presentes, como ha sucedido en algunas entidades de la República.
Y nosotros con planteamientos claros y transparentes, haremos campaña política para buscar la confianza de los mexicanos y de esa manera, poder ganar las elecciones en el futuro.
Estoy convencido que los retos electorales que el PRI tiene por delante los tiene que enfrentar con enorme decisión, claridad, transparencia y con un proyecto de país distinto al que hoy tenemos y no funciona.
¿Cuál es el partido que puede aclararle a los mexicanos para qué quiere ganar las elecciones de 2012? Estoy en la ruta de participar dentro del PRI en la definición de ese planteamiento, antes que empecemos a pensar en quién sería el candidato a la Presidencia de la República.
Formo parte de una corriente progresista dentro del PRI, la cual quiere iniciar la discusión de para qué queremos volver a ganar las elecciones.
Estoy seguro que para hacer las cosas de manera distinta a como lo ha hecho el PAN en el gobierno, con magros y pobres resultados. Somos un país que no tiene crecimiento económico ni empleo, en la necesidad que exigen los mexicanos.
Y queremos alejarnos también de las discordias que se alientan en los partidos políticos –a veces llamados de izquierda– pero que postulan candidatos de la derecha.
El PRI quiere hacerlo de manera distinta o diferente, adecuada a un México que ya cambió.
Sí me reuniré el día de hoy con el Gobernador Constitucional del estado de Oaxaca, soy el Presidente de la Cámara de Senadores, un órgano plural que quiere platicar con todos aquéllos que así lo deseen y lo hago convocando a la concordia y no a la discordia.
No me confundo, tengo una función específica: ser Presidente del Senado de la República, en donde participan seis partidos políticos con representación nacional, a los que debo respeto.
P.- Habla de nuevas instituciones, las cuales garanticen una mejora en la gobernabilidad del país ¿Cuáles serían esas instituciones que necesitan refundarse y en qué sentido irían?
Por otro lado, usted hablaba de la corrupción institucional, como también hablaba de la corrupción insistente entre los partidos y sobre todo, aquí en Oaxaca, en donde se vivió un gobierno cuestionado por sus actos de corrupción, en especial en el sector salud, es un priista quien está actualmente como diputado, entonces ¿cuál su postura en este sentido, cuando ustedes como partido son incapaces de señalar e incluso castigar a quienes como militantes defraudaron el voto ciudadano?
R.- La corrupción debe combatirse en cualquier lugar en donde se encuentre sea del partido político que sea; no hay corruptos de distintos partidos políticos, hay corruptos a secas y debe combatirse con enorme voluntad política y decisión.
Las nuevas instituciones de la gobernabilidad están dadas en un presidencialismo distinto al que conocimos en el pasado.
Hoy tenemos un régimen presidencial que ha visto pasar el partido hegemónico y no se ha transformado para vivir en un México tan plural como el que hoy componemos los mexicanos y que queremos se respete.
Un presidencialismo moderno que, insisto, haga de su equipo de trabajo el planteamiento de que le acompañen los mejores, no simplemente sus cuates y sus cuotas.
Vemos en este gobierno, que lleva cuatro años y meses, y ha tenido cuatro Secretarios de Economía quienes pasaron por dicha instancia tan importante, para desatar el crecimiento económico y el empleo.
Que ha tenido cuatro Secretarios de Gobernación, cuando es tan necesario haber llevado a cabo una reforma política que mejorara el presidencialismo.
Que ya lleva tres secretarios de Comunicaciones y Transportes y no logra transparentar cómo se vendieron las dos radiofrecuencias por parte de Comisión Federal de Telecomunicaciones.
Por cierto, a nombre de la transparencia y en combate a la corrupción, pedimos que se dé la información de cómo votaron los cinco miembros de Cofetel cuando se vendió un bien público, y que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Cofetel declararon que es información restringida por 15 años, confidencial.
Como si no se hubiera vendido un bien público, en donde de cinco miembros de Cofetel, dos votaron a favor, uno en contra, una abstención y una ausencia. Dos votos a favor de cinco, que se tenían, a nombre de la transparencia que se combata esta opacidad en la que se vive.
Pensamos en instituciones que den certeza jurídica, sobre todo, en las inversiones tanto nacionales como extranjeras y para eso necesitamos órganos reguladores del Estado mexicano, no órganos simuladores y de control del gobierno en turno, como hoy parece que quieren sugerir para manejar Cofeco, Cofetel, Comisión Reguladora de Energía y Comisión Bancaria.
Muchas gracias.
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